|
Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве" |
Подписан Закон о реновации жилищного фонда в Москве. Реновация направлена на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в городе, развития жилых территорий и их благоустройства. Граждане будут переселяться в равнозначное жилье в том же районе столицы. Однако если сносимый многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе, то новое жилье предоставят в пределах этого округа. Вместо равнозначного жилья собственник вправе получить равноценное жилое помещение или денежную компенсацию. Новые квартиры будут предоставляться с улучшенной отделкой. Их жилая площадь и количество комнат должны быть не меньше чем в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь - больше прежнего. Нуждающимся гражданам, принятым на учет как до 1 марта 2005 г., так и после, будут досрочно улучшены жилищные условия по нормам предоставления. Закреплен механизм исключения дома из программы реновации. Для этого достаточно 1/3 голосов на общем собрании. При этом такое решение может быть принято как на стадии разработки и утверждения программы реновации, так и в процессе ее реализации. При выводе старых домов из эксплуатации и их сносе применяются упрощенные земельно-имущественные процедуры. Что касается ипотеки, то она переходит на новое жилье без изменения условий. Срок заключения договоров о предоставлении жилья либо срок выплаты равноценного денежного возмещения составит не менее 90 дней с даты принятия решения о реновации соответствующего многоквартирного дома. Отчуждение собственности можно оспорить в суде на любом этапе реализации программы. Московские власти берут на себя организацию переезда тех граждан, которым сложно сделать это самостоятельно. Решение о выводе дома из эксплуатации может быть принято не ранее выселения всех граждан, и выселить их можно только после предоставления нового жилья или денежных средств. Войти в программу реновации смогут те дома, голосование по которым будет проведено до вступления в силу закона. Предприниматели, чьи офисы находятся в сносимых домах, смогут заключить договор аренды равнозначного помещения с сохранением всех имеющихся льгот и без проведения торгов. |
|
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Вносит изменения в: ГрК РФ |
Поправки направлены на совершенствование регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечение комплексного и устойчивого развития территорий. Сокращен состав документации по планировке территории. Теперь она включает только 2 документа - проект планировки и проект межевания. Градостроительный план земельного участка отнесен к информационным документам. Вместе с тем застройщики, как и ранее, должны представлять его для получения разрешения на строительство. При этом в плане предусмотрено больше информации. |
|
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вносит изменения в: ГрК РФ ФЗ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" КоАП РФ ФЗ от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" ЖК РФ |
Усовершенствовано законодательство в строительной сфере. Так, скорректированы требования к выполнению работ по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, строительного подряда. Государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, а также юрлицам с долей участия государства (муниципалитета) более 50% не требуется быть членами СРО при выполнении таких работ для органов власти и организаций госсектора. Также без членства в СРО можно выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает 3 млн руб. Не надо вступать в СРО физлицам, занимающимся строительством (капремонтом) индивидуального жилого дома, а также лицам, строящим гаражи, вспомогательные сооружения, киоски и т. п. Вводятся требования к специалистам по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. Предусмотрено введение национальных реестров таких специалистов. Усовершенствованы порядок приема в члены СРО и правила осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов. Вводится административная ответственность за нарушение СРО порядка предоставления документов и сведений для ведения госреестра СРО, а также за нарушение законодательства о хранении документов. |
|
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
|
Предусмотрены новые меры по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Установлены минимальные требования к уставному капиталу застройщиков, которые привлекают долевые инвестиции граждан в строительство многоквартирных домов. Эти требования о минимальном размере уставного капитала предъявляются к застройщикам с 1 июля 2017 г. Те, застройщики, которые не соответствуют данным требованиям, будут не вправе заключать договоры участия в долевом строительстве. Также вступают в силу: - положения об обязательстве заключить договор поручительства, в том случае, если размер уставного капитала застройщиков не соответствует новым требованиям; - положения о едином реестре застройщика; - положения о привлечении долевых инвестиций через счета эскроу. |
|
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2017 г. N 559 "Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов"
|
С 1 июля 2017 г. отменяются положения ГрК РФ, касающиеся выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства. Взамен этого устанавливаются минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Так, если деятельность связана с использованием атомной энергии, члены СРО должны иметь соответствующую лицензию. В остальных случаях вводятся требования к кадровому составу члена СРО, имуществу, документам, контролю качества. Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах утратили силу. |
|
Постановление Правительства РФ от 7 марта 2017 г. N 269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории"
|
В некоторых случаях для строительства, реконструкции линейных объектов не требуется подготовка документации по планировке территории. Представлен перечень таких случаев. Это касается, в частности, отдельных видов линий электропередачи, тепловых сетей, газопроводов, водопроводов и водоводов и линейных сооружений водоотведения определенного диаметра. Также речь идет о строительстве, реконструкции объекта, входящего в состав существующего линейного объекта, при определенных условиях; строительстве, реконструкции электросетей, сетей связи, сетей инженерно-технического обеспечения, размещение которых осуществляется внутри одного квартала, микрорайона. |
|
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1454 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
|
Скорректированы полномочия Минстроя России. Это связано с внесением изменений в Закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и в Закон о содействии развитию жилищного строительства. |
|
Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2016 г. N 1296 "О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
|
Скорректированы полномочия Минстроя России. Это связано в т. ч. с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ. Министерство будет утверждать форму градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения. |
|
Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 мая 2017 г. N П/0214 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочиями оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости" |
Федеральная кадастровая палата Росреестра (ФГБУ "ФКП Росреестра") наделена полномочиями оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого госреестра недвижимости (ФГИС ЕГРН). Напомним, что ранее Палата уже была наделена отдельными полномочиями органа регистрации прав. В частности, она ведет ЕГРН в определенном объеме, предоставляет сведения из него, принимает и выдает документы, взаимодействует с кадастровыми инженерами в электронной форме. Передача полномочий оператора ФГИС ЕГРН позволяет более эффективно распределять расходы на развитие, сопровождение и модернизацию данной системы. |
|
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 апреля 2017 г. N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" |
Согласно изменениям, внесенным в ГрК РФ, градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) теперь является информационным документом (а не одним из видов документации по планировке территории). Он используется для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство. В связи с этим утверждена новая форма ГПЗУ. В плане должны содержаться, в частности, чертеж (чертежи); информация о земельном участке, о расположенных в его границах объектах капстроительства и объектах культурного наследия; информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня их территориальной доступности для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, где осуществляется деятельность по комплексному и устойчивому развитию; информация об ограничениях использования земельного участка, о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок расположен в границах таких зон; информация о границах зон действия публичных сервитутов. Одновременно были установлены требования к плану. Так, форма заполняется в 3 экземплярах. После регистрации первый и второй экземпляры на бумажном носителе передаются заявителю. Третий экземпляр передается в орган, выдавший план. Копия плана после его регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования. |
|
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 апреля 2017 г. N 700/пр "Об утверждении Порядка уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной саморегулируемой организации о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров" |
Установлены правила, по которым член СРО обязан уведомлять данные организации о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда, заключенным им в течение отчетного года с использованием конкурентных способов определения подрядчиков. Речь идет об организациях, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, подготавливающих проектную документацию, осуществляющих строительство, и соответствующих договорах на инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство. Уведомление надо направлять ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Перечислены сведения, которые должны быть в нем указаны, и прилагаемые документы. Чтобы определить фактический совокупный размер обязательств члена СРО по упомянутым договорам, используется сумма цен по всем договорам, действующим на дату ее определения. В уведомлении за 2017 г. предоставляются сведения о размере обязательств по договорам, заключенным с 1 июля 2017 г. |
|
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 апреля 2017 г. N 699/пр "Об утверждении Методики расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте особо опасных, технически сложных и уникальных объектов" |
С 1 июля 2017 г. контроль СРО за деятельностью членов, связанной с выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, строительством, реконструкцией, капремонтом особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, осуществляется в том числе с применением риск-ориентированного подхода. Объекты контроля относятся к категориям риска в зависимости от тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения ими обязательных требований и вероятности такого несоблюдения. Приведена методика расчета показателей тяжести потенциальных негативных последствий и вероятности несоблюдения обязательных требований. |
|
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 6 апреля 2017 г. N 688/пр "О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства" |
Утвержден порядок ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и национального реестра специалистов в области строительства. Также определен порядок включения в указанные реестры сведений о физлицах, исключения таких сведений, внесение изменений в сведения о физлице. В частности, создание и эксплуатация национальных реестров, в т. ч. их ведение, осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций (СРО). Сведения, содержащиеся в национальных реестрах, подлежат размещению на сайте соответствующего Национального объединения СРО в сети Интернет и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы. Установлены состав сведений, включаемых в национальные реестры, условия и порядок включения сведений о физлице в национальный реестр, их изменения и исключения. Определен перечень направлений подготовки специалистов в области строительства. |
|
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 декабря 2016 г. N 540 "О внесении изменений в форму единого реестра членов саморегулируемых организаций, утвержденную приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2015 г. N 114"
|
Внесены изменения в форму единого реестра членов саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства.
|
|
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2016 г. N 498 "О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. N 356 "Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" и от 29 января 2014 г. N 35 "О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. N 356 "Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" |
Признан утратившим силу приказ Ростехнадзора об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства. Это связано с поправками, внесенными в Градостроительный кодекс, которыми отменено действие данных свидетельств. |
|
Перечень документов саморегулируемой организации (Ростехнадзор) |
Составлен перечень документов СРО в сфере строительства. Они касаются в т. ч. членства в СРО; организации профобучения; аттестации работников членов; деятельности высшего органа управления; страхования риска ответственности за нарушение условий договора подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договора строительного подряда, а также условия такого страхования; ведения реестра членов. Указаны основания для разработки и утверждения документов. |
